养老金重磅改革！意味着什么？

这两年，有关养老金的话题一直热度不消，反映的是大家对多年来养老金分配不均的不满。

很快，这种不均可能会有些改善。

按照我国养老金改革的时间表，今年10月份，我国养老金双轨制改革将结束10年的过渡期，实现最终并轨。

全民期待了10年之久的养老金改革，终于来了！

很多人都关心，这究竟意味着什么？

意味着终于可以在制度上，实现机关事业单位和企业职工在养老分配原则上的一致，消除存在了几十年的不平等现象。

至少，理论上是这样。

公平，说起来简单，可并不容易实现。

01双规，两种人生

所谓养老金双轨制，顾名思义，就是针对不同人群有两套标准。

2014年之前，体制内人员退休是不用交养老保险的，直接按85%的工资算退休金。

编外人员，就没这种好事了。

企业职工的退休金，必须按照交的养老保险和工龄计算。

而且他们交的这一部分钱，并不只是给自己养老，而是进入整个养老金池子，“全民”共享。

农民，那更不用说了。

他们根本就没有渠道去交养老保险，自然不存在什么养老金。

农村老人能否安度晚年，主要是看自己多年下来有多少积累，以及子女孝不孝顺，凭运气。

这就是十年前的养老金双规运行模式，简单粗暴。

这就是我国养老金体系的“三大支柱”。

其中第三根“支柱”，官方说法是以国人储蓄为主，尚未形成体系。

说人话就是没有，自己解决。

当然啊，算平均值的时候，还是要把你们算进去滴！

所以我国的平均养老金替代率虽然只有30%，与发达国家差距极大。

但这只是平均。

你若分层次去看，有些人的养老金替代率高达90%，远超绝大多数发达国家；有些人是30%-40%，在平均值附近；有些人则约等于0。

最终造成的结果是什么？

如果你父母都是体制内的高职职工，可能光退休金就月入两万，足可以过得很舒坦。十几年前，有多少家庭能月入两万的？

他们不仅自己的退休金多得花不完，还能利用多年的人脉给儿女在本地寻个好出路。

久而久之，这类家庭，也就成了所谓的“县城婆罗门”。

如果父母都是企业员工退休，二老退休金加起来可能有五到八千多，自己花是够了，至少不拖儿女后腿。

但如果父母都是农民，那养老补贴加起来最多几百块，如果做儿女的没有能力赡养，晚景的压力有多大，大家可以想象得到。

有多少农村老人，七老八十了，儿嫌女弃，最后孤独XX在破屋里？

如果这是个别现象，你可以说这些儿女丧心病狂。

但在广大农村地区，这是比较普遍的情况，你该怎么解释？

这也是为什么，在中国相亲市场，父母有没有退休金被摆在了一个非常高的位置。

不同群体之间的差距实在太大，真不能怪老百姓势利眼。

按理说，大家都是干了一辈子活，都是在为社会做贡献，在社区办公室喝茶的、在市场上跑业务的、在厂里打螺丝的、在田里种地的，本质上有区别吗？

真没有。

只不过只有第一类人是“自己人”，待遇当然要高一些。

但这种明显不合理的分配方式，是不可能细水长流的。

02并轨，无奈之举

部分老人退休金过于优越的待遇，另一部分老人养老金明显过少，给整个社会的压力已经太大了。

我们的养老金支付方法，是现收现付。即你每月交的钱不是留给自己退休用的，而是用来养活已退休人员，未来等你退休了，那时候工作的年轻人再交钱养你。

过去，新中国历史上曾出现过3波婴儿潮，使得我们有大量人口红利作为承接。

但从1997年起，我们的出生人口开始逐年降低，预想中的第4次婴儿潮也没有如约而至。最近两年的出生人口数据更是不能直言。

这就意味着，“接盘侠”不够用了。

目前只能查到，2021年，企业职工、机关事业单位和城乡居民基本养老保险基金的本年收支结余，分别为3688亿元、195亿元和1651亿元。

剔除财政补贴收入，三项分类的收支缺口分别高达2925亿元、5955亿元和1659亿元，均已陷入收不抵支状态。

除了部分沿海省份的养老金有些富余，大部分省市都已处于亏空状态。所以，2022年1月，我国开始施行养老保险全国统筹：有余粮的匀一匀，救济下穷亲戚。

但这只能算作一个应急方案，长久下去，地主家的余粮也不够。

据社科院的数据，国家主导的城市养老基金，将在2027年达到峰值6.99万亿元，并可能在2035年耗尽。

另外，据中国保险协会的预测，未来5-10年，全国还将有8-10万亿养老金缺口。

事态已经到了很紧急的地步。

怎么办？开源。

年轻人是不可能突然变多的，那就把交养老保险的群体扩大。

之前，公务员是不用交养老保险的，全部由国家财政承担。以后，得改一改了。

2014年10月，国务院发布文件，正式对机关事业单位人员的养老保险制度进行改革，目的是“建立更加公平、可持续的养老保险制度”。

重点在于，让体制内人员和企业职工一样，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

简单来说，你想领养老金，就得跟外面的普通人一样交养老保险。

但是，为了避免对先前收益群体产生明显冲击，所以把体制内人员分成了三类：

2014年10月前退休的，待遇照旧；2014年10月之后入职的“新人”，完全按新办法执行。

比较复杂的是第三类“中人”，即2014年10月前入职，改革后才退休的人。

当时，国家制定了一个“保低限高”政策。若新办法的养老金变低了，就按照老办法发放；若新办法更高，超出部分每年按照一定比例发放。

对这类人而言，他们的退休待遇不仅不会变低，反而可能会更高。

也就是说，除了“新人”吃点亏，体制内老人享受的福利反而可能更多了。

这一下子，又把不同职业群体老人之间的矛盾，部分转移到老年人与年轻人之间。

二三十年后退休的人们，不论你是公务员还是普通企业打工人，退休待遇确实是缩小了。

但在人口形势逆转的当下，我们这代人依然要面临一个尴尬的问题：既要负担上一辈人越来越沉重的养老金，却又担心未来自己的养老金不够用。

更何况，农村老人的养老问题依然没有解决。

对大部分人而言，想要优雅地老去，依然是个难题。

03尾声

大家肯定都见过这样的场景。

早上，你顶着困意出门上班，发现广场上已经堆满了打太极、下棋的老人，穿着体面清爽、谈吐不凡。

这些老人大多都是公务机关退下来的，退休金至少一万，浑身有劲，六十多岁有四十岁的精神头。

就心态上而言，你反而更像老年人。

挤进地铁后，对比更加明显。

整个车厢里坐满了叽叽喳喳的老阿姨，要么约着去爬山，要么送孙子去上学；在角落站着的年轻人，要么盯着手机发呆，要么闭眼假寐。

……

整个白天，整个城市，随处都是暮气沉沉的年轻人和朝气蓬勃的老年人。

他们是幸福的。

与之相对的，在工地上、在工厂门口，许多老头特意把头发染成黑色，逢人就说自己不到60岁，就为了得到一个搬砖的机会。

这都还算好的，起码有劳有得。

更差一些的，上海我不知道，即便在北深广这种城市，你去城中村逛一圈，总能发现有一两个老婆婆在垃圾桶里翻来覆去，拣几个易拉罐收集起来卖钱。

他们为什么不回家？为什么要在大城市过这种日子？也许老家环境更坏。

双轨制结束后，这两类人的差距会缩小吗？或许没啥可能。

谎言不会伤人，真相才是快刀。

（因部分话题过于敏感，本文有删减）

来源：格隆汇

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养老金重磅改革意味着我国将结束长期存在的养老金双轨制，改革旨在实现机关事业单位与企业职工养老保险制度的并轨，以缩小不同群体间在退休金分配上的差距。这一改革预计会提高养老金分配的公平性，并努力构建一个更加可持续的养老保险体系。

根据文章内容，这项改革特别关注的是消除体制内人员和企业职工在退休分配中的不平等。在2014年之前，体制内人员退休时不需交纳养老保险，并能按照85%的工资计算退休金，而企业职工的退休金则必须基于所交的养老保险和工龄来计算。改革后，养老金的收支压力已经非常大，因此需要扩大交纳养老保险的人群，包括之前不需交纳的公务员等职工。

尽管改革努力推进了公平性，但仍然存在不少挑战，例如保障不足和人口老龄化带来的压力。2014年10月后入职的新人将完全按照新办法执行，而2014年10月之前入职但在改革后才退休的人适用"保低限高"政策。

你所提供的图片无法用于进一步分析这个话题，因为它们与文章中讨论的内容并不直接相关。第一张图片显示的是一位老年女性在使用智能手机；第二张图片是一张信息图表，表示中国的三大养老金体系的结构；第三张图片是一张图表，展示了预计到2027年达到峰值6.99万亿元，可能在2035年耗尽的城市养老基金的趋势。

   

——来自AI（加入VIP可享AI评论）

这篇文章写的很详细，必须得点赞！农民的养老金每月没有几百元，一般都是100元左右。

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现实就如此，假大空泛滥。

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