人民政协植根于中国历史文化

作者：穆俊龙　秦彪生

习近平总书记准确把握新时代人民政协事业发展规律，提出了关于加强和改进人民政协工作的一系列重要思想，强调“人民政协植根于中国历史文化”，将中华优秀传统文化作为源泉、立为支撑、引为滋养，为新时代人民政协工作指明方向。

一、新时代人民政协工作对优秀传统文化的创新诠释

习近平总书记在今年全国政协新年茶话会上指出，“人民政协要把新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线”。

第一，“总纲”层面：优秀传统文化为加强政协系统党的建设提供深厚涵养。“总纲”要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人民政协各项工作，突出强调了人民政协作为政治组织的性质定位。习近平总书记运用“六合同风，九州共贯”、“令之不行，政之不立”以及“坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明”等，论述中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协以此为遵循，全面加强了推进政协系统党的建设。

第二，“主轴”层面：优秀传统文化为巩固共同思想政治基础提供宝贵滋养。“主轴”明确要坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记强调，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”、“物之不齐，物之情也”、“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民”，以坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。运用“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也”等，彰显人民政协组织大团结大联合的重要特征。

第三，“主线”层面：优秀传统文化为加强履职能力建设提供充足营养。“主线”是为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力。习近平总书记要求人民政协落实以人民为中心的思想，做到“天视自我民视，天听自我民听”，聚焦党和国家中心任务履职尽责，紧扣保障和改善民生献计出力，并按照“名非天造，必从其实”的要求，提升参政议政实效。要求执政党要“虚心公听，言无逆逊，唯是之从”，参政党要“凡议国事，惟论是非，不徇好恶”，加强对重大改革举措、重要政策贯彻等情况的建言与监督，提升民主监督能力。

二、新时代人民政协工作对优秀传统文化的时代赓续

团结和民主是人民政协的两大主题。孔子的“仁爱”，孟子的“仁政”，墨子的“爱民”，法家的“设利民之法”等，是我国“民本”思想的表现。习近平总书记扬弃“民本”思想，形成了以人民为中心的发展思想，并指导人民政协工作，围绕团结和民主两大主题，调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量，开拓新时代人民政协工作新境界。从政治协商、民主监督、参政议政的职能来说，“源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化”，既是内生性演化的必然结果，又是时代性演进的传承起点。

第一，以天下为公的大局观引领政治协商。《礼记·礼运》提出“大道之行也，天下为公”。由此，其便成为中华民族千百年来政治理念的不懈追求。中国共产党人创新运用“天下为公”的核心意涵，树立起了大局观念、全局意识等。在政治协商中，人民政协围绕中心，服务大局，聚焦国家大政方针以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要议题，进行协商，可以“天下为公”的大局观为引领，在重大政策协商上“民为本”、“讲仁爱”，在重要人事协商上“公天下”、“选贤与能”，做到国家至上、民族至上、人民至上，胸怀大局、心有大我，以更好服务“四个全面”战略布局。

第二，以求同存异的和合性贯穿民主监督。《国语》中“商契能和合五教，以保于百姓者也”是“和合”的最早出处；《礼记·中庸》提出“致中和，天地位焉，万物育焉”。其中，“和”为应和，“合”指融合，“中”是适度。它们既是传统文化的价值范畴，同时也蕴含和平、包容等时代价值，可成为协商式监督的文化基础。围绕国家法律法规实施情况，重大方针政策与改革举措的贯彻执行情况，以及涉及人民群众切身利益实际问题的解决情况等，开展协商式监督，可“求同存异”，找到思想认识的“同”，以监督方“容错”、被监督方“容人”的“和”，通过杜绝简单批评、倡导正向发力的“中”，达到以协商汇聚共识，以协调改进举措，以协同解决问题的“合”。

第三，以兼容并蓄的矛盾论务实参政议政。《复郑好义书》：“所贵乎君子者以能兼容并蓄，使才智者有以自见，而愚不肖者有以自全”，说明承认差异、尊重不同，是君子的可贵品质。参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，并通过调研报告、提案、建议案等形式，提出意见建议。“兼容并蓄”“兼听则明”的传统理念为参政议政奠定了文化基础，“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”的家国情怀则为参政议政奠定了心理基础，使得从不同站位、各异角度、多样层面建言献策成为可能。

三、人民政协工作传承和弘扬优秀传统文化的时代价值

第一，优秀传统文化为新时代人民政协工作提供强大的内驱力。习近平总书记指出，“文化是民族生存和发展的重要力量”。中华民族的发展历程波澜壮阔，既有引领世界发展先潮的古代，也有苦难深重的近代，更有取得举世瞩目的发展成就的新时代。展望未来，优秀传统文化对中华民族的团结统一、生动活泼政治局面的形成与维护，对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与完善，必将形成强大的内在推动力。

第二，优秀传统文化为新时代人民政协工作提供坚定的自信力。习近平总书记指出，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。人民政协在党的领导下按照“不忘本来才能开辟未来”的要求，进行主客观世界改造和精神文化创造，形成了适合我国新型政党制度的文化土壤。这种文化土壤作为一种社会意识，与人民群众参与国家政治生活的思维模式与行为标准融为一体，构筑成对中国特色社会主义政治发展道路的文化认同，从而为新时代人民政协工作提供宝贵的自信力。

第三，优秀传统文化为新时代人民政协工作提供独特的软实力。习近平总书记指出，“中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉，是我们提高国家软实力的重要途径”。因此，发挥优秀传统文化在培育共同的价值观念、风俗习惯、内心信念等方面的作用，从而凝聚社会共识，形成人民政协的强大向心力。在人民政协的对外交往中，充分展现中华优秀传统文化区别于西方文化的优势，阐释其哲学思想、人文精神、道德理念，对于破解人类社会发展困境的重要意义，进而形成强大的影响力，为新时代人民政协提供具有中国特色的独特软实力。

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想蕴含着内容丰富、内涵深刻的优秀传统文化意蕴。新时代人民政协工作要在以习近平同志为核心的党中央领导下，以优秀传统文化的民族基因，汇聚海内外中华儿女的民心，筑牢中华民族复兴圆梦的恒心。（作者单位：台盟中央研究室；北京体育大学马克思主义学院）

来源：中国青年网  2018年10月25日

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