禁止招初三复读生，能保障中职招生规模吗？
近日，宝鸡市教育局发布紧急通知，要求宝鸡市所有公、民办初中学校、普通高中、校外培训机构严禁招收初三复读生。网络截屏
据报道，陕西市教育局的理由有二，一是部分公、民办初中学校擅自招收初三复读生，挤占了义务教育学位资源，损害了应届初中毕业生合法权益，扰乱了高中阶段学校招生秩序;二是为确保省考指标普职比6:4任务圆满完成。
对宝鸡禁止学校和培训机构招初三复读生，不少网友觉得很正常，因为我国确实有不少地方，是禁止往届初中毕业生参加中考，或者即便允许往届初中毕业生参加中考，但却只允许报考一般普通高中和中职，不能报考示范性高中的。在禁止往届初中毕业生参加中考的地方，自然也就没有初三复读生。相对于这些禁止往届初中毕业生参加中考的地方来说，宝鸡目前只是禁止学校和培训机构招复读生。
如果只是禁止学校和培训机构招复读生，而不禁止往届初中毕业生参加中考，宝鸡这一禁令是没有多大效果的，学生可到外地复读，也可在家复读（请家教）。从有关方面获得的信息看，陕西未来有可能调整中考政策，禁止往届初中毕业生参加中考，或者限制往届初中毕业生报考高中学校的范围。
已经取消往届初中毕业生报考中考限制的地区，重新设置限制，这其实是倒退，就如我国以前有高考年龄限制，并限制复读生报名高考，而随着教育发展，国家取消这些限制被认为是进步一样，目前禁止或限制往届初中毕业生参加中考的地区，是落后的。陕西不能为实现普职比6:4的目标，在中考政策上倒退，禁止往届初中毕业生报名中考，这涉嫌剥夺往届初中毕业生的考试权和升学权。教育部门要确保完成普职比6:4的目标，维护高中招生秩序，不能靠禁止往届毕业生参加中考，禁止学校和培训机构招初三复读生实现，禁止而不是尊重选择，会起到适得其反的效果。各地教育部门必须反思学生为什么宁愿选择复读，也不愿意读中职，必须切实提高职业教育的地位和中职办学质量，而且，有必要结合高等教育普及化的教育新形势，探索普职融合的高中教育模式。
以避免复读生挤占义务教育学位资源为由禁止民办学校和校外培训机构招初三复读生，这一理由也并不充分，因为校外培训机构并没有实施义务教育，而民办学校如果没有获得财政拨款委托进行义务教育，招复读生也不存在挤占义务教育学位的问题，教育部门最多能禁止公办学校招初三复读生，这其实已经在很多地区实行，和禁止公办高中举办高中高复班同理。
已经初中毕业的学生再选择复读，这已经不属于义务教育，而是完成义务教育之后，受教育者资源选择接受的教育，只要受教育自己支付费用，以及不挤占公共义务教育资源即可。因此，我国北京、上海等地都允许18岁以下的往届初中毕业生报名中考。而之所以有学生选择复读，主要是因为中考属于选拔考，有的考生想考进更好的高中。禁令和限制也是针对这一需求，通过禁止招复读生、禁止报考，迫使学生选中职，可是，由于高中是非义务教育，如果中职没有吸引力，哪怕教育部门堵死了复读升学这条路，学生还可不选择读高中，这会进一步影响高中教育的普及。
近年来，我国中职招生规模和比例日益下降，2018年，我国中职招生只占高中阶段招生的41.27％，普职比从1:1，发展到要跌破6:4。现阶段要实现普及高中教育的目标，保证中职的招生规模极为重要，但要保持中职招生规模，不宜出台政策限制学生的选择，而必须思考如何让学生愿意选择中职。
中职之所以不受考生和家长待见，一是因为在崇尚学历轻视技能的社会环境中，职业教育低人一等，这一问题一直没有得到很好解决，二是有的中职院校不重视人才培养，教风和学风都存在问题，家长担心孩子进中职学校后，没有学到技能，反而学坏。
这两个问题不解决，“强扭”的瓜是不甜的，即便学生不情愿上中职，也会中途退学。而为提高中职吸引力，我国加强职业教育改革，打通了职业教育学历断头路，包括取消中职毕业生升学比例限制，推进中高职贯通、中本贯通等，但是总体看来，这并没有提高职业教育吸引力，反而激发职业教育的学历导向。
发展我国中职教育，需要切实推进人才评价体系改革，引导社会形成崇尚技能的新教育观和人才观，并按类型教育来建职业教育，职业教育是和普通教育平等的类型教育，而非低于普通教育一个层次的教育。另外，我国需要探索发展高中教育的新模式，由于我国高等教育已经进入普及化时代，社会对中职毕业生的需求已经减少（而且我国也已取消中职毕业生升学比例限制），在这一背景下，我国可探索普职融合，建综合高中发展高中教育的新思路，即所有高中，都开设学术课程、技职课程，由学生自主选择，在高中毕业后，学生再根据自己的兴趣、能力，选择学术型高考，或技能型高考，进普通院校或职业院校。
来源头条号：熊丙奇看教育
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